“中國秉持以人民為中心的發(fā)展思想,把改善人民生活、增進(jìn)人民福祉作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),在人民中尋找發(fā)展動力、依靠人民推動發(fā)展、使發(fā)展造福人民?!苯衲昴瓿?,在瑞士達(dá)沃斯,國家主席習(xí)近平在世界經(jīng)濟(jì)論壇年會開幕式上的演講擲地有聲。
5年來,學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居的生活,對中國人民來說,正在從美好愿景加速變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)生活。
全面深改推動民生改善
這5年,在改善民生領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)的各項成就,離不開全面深化改革的大背景。
截至今年5月,已經(jīng)有35次中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組會議召開。會上通過審議的200余份方案、意見等文件中,許多涉及民生。真正做到了“老百姓關(guān)心什么、期盼什么,改革就要抓住什么、推進(jìn)什么”。
在中央深改領(lǐng)導(dǎo)小組會議的推動下,改善民生的步伐持續(xù)加速。以醫(yī)療改革為例,2015年4月1日,中央深改組第十一次會議通過了《關(guān)于城市公立醫(yī)院綜合改革試點(diǎn)的指導(dǎo)意見》。4個月后國家衛(wèi)計委即宣布,當(dāng)年10月底前要在全國全面推開縣級公立醫(yī)院綜合改革;12月底前在100個試點(diǎn)城市全面推開城市公立醫(yī)院綜合改革。
2014年,中央深改組確定的80個重點(diǎn)改革任務(wù)完成,各方面共出臺370條改革舉措;2015年,101個重點(diǎn)改革任務(wù)完成,各方面共出臺改革成果415條;2016年,97個重點(diǎn)改革任務(wù)完成,各方面共出臺419個改革方案。這樣的深改成績單,讓百姓心中有了底。
完善制度保障民眾利益
在全面深改的支持下,在與民眾生活息息相關(guān)的各領(lǐng)域,科學(xué)合理的制度逐步建立,且落實(shí)有效、成績斐然。
目前,中國已建立起世界上覆蓋人群最多的社會保障網(wǎng)。截至2016年,全國參加基本養(yǎng)老保險人數(shù)為8.87億人,參加基本醫(yī)療保險人數(shù)為7.43億人。2016年底,國際社會保障協(xié)會將代表一個國家在社會保障方面做出的非凡承諾和成就的“社會保障杰出成就獎”頒給了中國政府。
在養(yǎng)老保障上,這5年城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老金持續(xù)增長,全國企業(yè)退休人員月人均基本養(yǎng)老金從2012年的1686元提高到了2016年的2362元。2015年《基本養(yǎng)老保險基金投資管理辦法》頒布;2016年全國基本養(yǎng)老保險基金投資啟動運(yùn)營,未來的“老有所養(yǎng)”也將更有底氣。
在產(chǎn)權(quán)保護(hù)上,2016年《中共中央、國務(wù)院關(guān)于完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度依法保護(hù)產(chǎn)權(quán)的意見》公布,“有恒產(chǎn)者有恒心”這句流傳千年的話被寫進(jìn)中央文件。這從頂層設(shè)計上強(qiáng)化了產(chǎn)權(quán)保護(hù)的法治化路徑,為各類市場主體投資創(chuàng)業(yè)吃了“定心丸”。
在保障就業(yè)上,中國連續(xù)5年超額完成全年就業(yè)目標(biāo),每年城鎮(zhèn)新增就業(yè)都保持在1200萬人以上,累計新增就業(yè)超過6500萬人。截至2016年末,全國就業(yè)人員已超7.7億人。
改善民生不是一時一日之功,但各領(lǐng)域一串串亮眼的數(shù)據(jù),讓中國人民信心倍增。
惠民工程造福萬千百姓
這5年改善民生,除了有制度上的規(guī)范和保障,還有更多看得見、摸得到的民生工程建設(shè)。無論是在地勢險峻的山區(qū)高原修路筑橋,還是對城鎮(zhèn)之中的棚戶區(qū)進(jìn)行改造,改善百姓的居住、交通、用電、用水條件,是惠民工程心之所系。
舉世矚目的“南水北調(diào)”項目,從2013年通水至今,東線中線一期工程累計輸水已超過100億立方米,受益人口超過1億。
在對交通的改善上,中國領(lǐng)跑世界。截至2016年底,中國高速鐵路營業(yè)里程超過2.2萬公里,位居世界第一。到2020年,中國高鐵里程數(shù)將達(dá)到3萬公里,覆蓋80%以上的大城市。
為改善貧困人口生活質(zhì)量,全國多地都持續(xù)增加了民生投入,并特別重視棚戶區(qū)改造、保障性住房建設(shè)等項目。比如,吉林省的“暖房子”工程、二次供水改造工程惠及數(shù)百萬戶居民;山東省濟(jì)南市創(chuàng)新公租房準(zhǔn)入政策,目前已有5000多戶外來務(wù)工人員在濟(jì)南住進(jìn)了保障房;青海省果洛藏族自治州的瑪多、班瑪、久治3個縣,在去年12月國家電網(wǎng)果洛聯(lián)網(wǎng)工程最后一個變電站帶電成功后,徹底告別了“電力孤島”的歷史;西藏墨脫加拉薩鄉(xiāng)和甘登鄉(xiāng),這中國最后兩個沒有通公路的鄉(xiāng),也將于今年年底修通到縣城的公路……
一盞燈、一條路、一座房,不僅改善了民生,更是溫暖了民心。





